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沧州市纳税人守信鼓励和失信惩罚实施细则实施的公示

发布时间: 2021-05-15   来源: 欧洲杯买球官网  
本文摘要:欧洲杯押注,欧洲杯买球官网,国税总局沧州市税局沧州市发展趋势和改革创新联合会中央人民银行沧州市管理中心分行河北沧州市初级人民检察院沧州市市财政局沧州市销售市场监督管理局2019年4月29日沧州市纳税人守信鼓励和失信惩罚实施细则实施第一章通则第一条为贯彻落实国务院关于创建健全守信协同鼓励和失信两法衔接规章制度积极推进社会发展道德建设的实施意见国发〔2016〕33号、河北省人民政府有关创建健全守信协同鼓励和失信两法衔接规章制度积极推进社会发展道德建设的实施方案冀政发〔2016〕44号、沧州市社会发展信用体系整体规划2016-2020沧政字〔2016〕28号等文档规定,不断完善守信鼓励和失信惩罚体制,促进产生“褒奖诚实守信,惩罚失信”的协力,推动社会发展信用体系基本建设,标准纳税信用管理方法,正确引导纳税人诚实守信自我约束,提升 税收法律遵循度,进一步维护保养我国的税款权益和纳税人的合法权利,依据我国税款征收管理法以及实施办法、有关对重特大税款违反规定案子被告方执行两法衔接对策的合作框架协议2016年版改办财金〔2016〕2796号、国税总局有关公布〈纳税信用管理条例实施〉的公示国税总局公示2014年第40号、国税总局有关公布〈重特大税款违反规定失信案子信息内容发布方法〉的公示国税总局公示2018年第54号等文档要求,制订本方法。

沧州市有关公布沧州市纳税人守信鼓励和失信惩罚实施细则实施的公示[全篇废除]国税总局沧州市税局公示2019年第二号2019-04-29税屋提醒——根据国税总局沧州市税局沧州市发展趋势和改革创新联合会中央人民银行沧州市管理中心分行沧州市市财政局河北沧州市初级人民检察院沧州市销售市场监督管理局公示2021年第二号沧州市有关废除沧州市纳税人守信鼓励和失信惩罚实施细则实施的公示,本政策法规全篇废除。为贯彻落实国务院关于创建健全守信协同鼓励和失信两法衔接规章制度积极推进社会发展道德建设的实施意见国发〔2016〕33号、河北省人民政府有关创建健全守信协同鼓励和失信两法衔接规章制度积极推进社会发展道德建设的实施方案冀政发〔2016〕44号、沧州市社会发展信用体系整体规划2016-2020沧政字〔2016〕28号等文档规定,不断完善守信鼓励和失信惩罚体制,促进产生“褒奖诚实守信,惩罚失信”的协力,推动社会发展信用体系基本建设,标准纳税信用管理方法,正确引导纳税人诚实守信自我约束,提升 税收法律遵循度,进一步维护保养我国的税款权益和纳税人的合法权利,国税总局沧州市税局、沧州市发展趋势和改革创新联合会、中央人民银行沧州市管理中心分行、沧州市市财政局、河北沧州市初级人民检察院、沧州市销售市场监督管理局一同制订了沧州市纳税人守信鼓励和失信惩罚实施细则实施下称方法,现给予公布,自2019年6月1日起实施。

特此公告。国税总局沧州市税局沧州市发展趋势和改革创新联合会中央人民银行沧州市管理中心分行河北沧州市初级人民检察院沧州市市财政局沧州市销售市场监督管理局2019年4月29日沧州市纳税人守信鼓励和失信惩罚实施细则实施第一章通则第一条为贯彻落实国务院关于创建健全守信协同鼓励和失信两法衔接规章制度积极推进社会发展道德建设的实施意见国发〔2016〕33号、河北省人民政府有关创建健全守信协同鼓励和失信两法衔接规章制度积极推进社会发展道德建设的实施方案冀政发〔2016〕44号、沧州市社会发展信用体系整体规划2016-2020沧政字〔2016〕28号等文档规定,不断完善守信鼓励和失信惩罚体制,促进产生“褒奖诚实守信,惩罚失信”的协力,推动社会发展信用体系基本建设,标准纳税信用管理方法,正确引导纳税人诚实守信自我约束,提升 税收法律遵循度,进一步维护保养我国的税款权益和纳税人的合法权利,依据我国税款征收管理法以及实施办法、有关对重特大税款违反规定案子被告方执行两法衔接对策的合作框架协议2016年版改办财金〔2016〕2796号、国税总局有关公布〈纳税信用管理条例实施〉的公示国税总局公示2014年第40号、国税总局有关公布〈重特大税款违反规定失信案子信息内容发布方法〉的公示国税总局公示2018年第54号等文档要求,制订本方法。第二条沧州市范畴内的纳税人、代理记帐人及有关责任者在执行税款责任全过程中产生的守信和失信个人行为的评定、鼓励、惩罚以及管理方法,可用本方法。第三条本方法所称纳税人就是指已申请办理税务变更,从业生产制造、运营的纳税人,没有按时核定征收的个体户;所称代理记帐人就是指受纳税人授权委托委托申请办理税收事项的注册税务师公司、会计公司、法律事务所、代理记账公司组织、代理记帐企业、税务总局类咨询管理公司等组织;所称有关责任者就是指有失信个人行为的纳税人、代理记帐人的法人代表责任人、承担立即义务的财务主管。

失信

第四条本方法所称守信纳税人指遵循会计法律制度、政策法规、规章制度并被评选为纳税信用A级的纳税人,所称失信纳税人指违背会计法律制度、政策法规、规章制度的纳税人。第五条守信和失信纳税人管理方法遵照客观性公平、规范统一、规范化管理、动态性调节的标准。第六条各个税务机关和政府部门有关部门应积极开展当地政府信用体系基本建设,一同创建个人信用信息资源共享体制,促进纳税信用与别的社会信用连动管理方法。

第二章守信纳税人和失信纳税人的评定规范第七条守信纳税人评定规范为:遵循会计法律制度、政策法规、规章制度未被纳入失信纳税人名册,且纳税信用被评选为A级的纳税人。对守信纳税人纳入“红名单”。第八条失信纳税人分成一般失信和比较严重失信二种情况通称失信纳税人。

对一般失信纳税人纳入“黄名册”,对比较严重失信纳税人纳入“信用黑名单”。第九条纳税人、代理记帐人及有关责任者具备以下情况之一的,依据国税总局有关公布〈纳税信用管理条例实施〉的公示国税总局公示2014年第40号的有关要求,评定为一般失信:一纳税人仿冒、伪造、藏匿、私自消毁帐本、记帐凭证,或是在帐本上两列开支或是不列、少列收益,或是经税务机关通告申请而不予申请或是开展虚报的税务申报,不缴或是少缴应缴税金十万元之上一百万元下列,且任一本年度不缴或是少缴应缴税金占当初各税收应纳税总额10%之上经裁定犯法的;二纳税人未交应缴税金,采用迁移或是藏匿资产的方式,防碍税务机关追讨未交的税金,未交税金额度一万元之上十万元下列的;三回绝、阻碍税务机关依规执行税收查验等稽查个人行为的;四在要求期内未按税务机关解决结果交纳或是全额交纳税金、税款滞纳金和处罚的;五贷款逾期未申报交纳税金经税务机关勒令时限纠正,时限满期超出3个月仍未纠正的,或一个本年度内有2次之上贷款逾期申请交纳税金的;六存有违背增值发票管理规定或是违背别的发票信息要求的个人行为,造成 别的企业或是本人未缴、少缴税金的;七出示虚报申请材料或备案号享有税收优惠政策现行政策的;八有异常户纪录或是由异常户立即责任人申请注册备案或是承担运营的;九存有税务机关依规评定的别的失信情况的。第十条纳税人、代理记帐人及有关责任者具备以下情况之一的,依据国税总局有关公布〈重特大税款违反规定失信案子信息内容发布方法〉的公示国税总局公示2018年第54号的有关要求,评定为比较严重失信:一纳税人仿冒、伪造、藏匿、私自消毁帐本、记帐凭证,或是在帐本上两列开支或是不列、少列收益,或是经税务机关通告申请而不予申请或是开展虚报的税务申报,不缴或是少缴应缴税金一百万元之上,且任一本年度不缴或是少缴应缴税金占当初各税收应纳税总额10%之上的;二纳税人未交应缴税金,采用迁移或是藏匿资产的方式,防碍税务机关追讨未交的税金,未交税金额度十万元之上的;三骗领我国出入口退税款的;四以暴力行为、威协方式拒不交纳税金的;五虚开增值税增值税专票或是虚开发票用以骗领进出口退税、抵税税金的别的税票的;六虚开普通发票100份或是额度四十万元之上的;七擅自印刷、仿冒、伪造税票,不法生产制造税票防伪标识用品,仿冒税票总监制章的;八具备逃税、躲避追讨欠税款、骗领进出口退税、抗税、虚开增值税票等个人行为,经税务机关查验确定走逃失踪的;九别的违反规定情节恶劣、有很大社会影响的。

前述第八项所称“经税务机关查验确定走逃失踪的”,就是指查验目标在税局稽查局案件执行结束前,不执行税款责任并摆脱税务机关管控的。合乎前述要求的重特大税款违反规定失信案子,税局稽查局依规做出税收解决认定书或是税收行政部门处罚通知书的,被告方在法律规定期内内沒有申请办理行政裁决或是提到行政诉讼法,或是经行政裁决或是人民法院裁判员对于此事案子最后明确法律效力后,按本方法解决;未做出税收解决认定书税收行政部门处罚通知书的走逃失踪案子,经税务机关核实解决,开展公示30日后,按本方法解决。第三章守信纳税人鼓励对策第十一条对评定为守信的纳税人,税务机关给予以下鼓励对策:一将A级纳税人名册在商务网站、电视广播、报纸杂志、新浪微博手机微信、办税大厅及其别的各个各种新闻媒体媒体中,挑选最少二种方式公布展现,提升 其社会发展品牌形象和名气,并接纳社会监督。

二一般纳税人可一次领到3个月的增值发票使用量,必须调节增值发票使用量时及时申请办理;专用发票按需领料。三一般纳税人获得销货方应用增值发票系统更新版出具的增值发票包含所得税增值税专票、货品交通运输业所得税增值税专票、机动车辆市场销售统一发票,能够不会再开展扫描仪验证。四依据出入口退免税政策公司分组管理方法,出入口退免税政策企业经营管理类型被税务机关评定为一类的,经税务机关审批,另外合乎以下标准的,应自审理高新企业申报生效日,五个工作日之内出具财政收入退回书,在下发的进出口退税方案内优先选择申请办理进出口退税:1.申请的电子数据与中国海关出入口货品报关资料结关信息内容、所得税增值税专票信息内容核对准确无误。

2.出入口退缴税标准测算准确。3.不涉及到国家税务总和省国家税务局明确的预警信息风险性信息内容。4.归属于外贸公司的,出入口的货品是以纳税信用等级为A级或B级的供应公司购入。

5.归属于出口外贸综合服务公司的,接纳其出示服务项目的中小型制造业企业的纳税信用等级为A级或B级。五A级纳税人较多、必备条件的县区、区税局,应在办税大厅设定绿色通道政策、太阳服务室等为其出示优先选择办税服务;A级纳税人较少的县区、区局可印刷派发“A级个人信用纳税人办税服务优先选择卡”,刷卡纳税人可优先选择申请办理税收事宜。六对A级纳税人向本地税务机关明确提出的为其出示税收风险管控等服务项目需求,税务机关可分配专业工作人员或机构权威专家服务项目精英团队帮助处理。

七县区、区税局每一年对不少于三分之一或不少于20户的A级纳税人出示入企扶持服务项目,市税务机关也可酌情考虑进行入企扶持。为处理A级纳税人大量因难,可偕同金融机构、工信等有关部门一同进行入企扶持工作中。八县区、区税局根据举行“纳税人学馆”,每一年最少为A级纳税人出示培训服务一次。

九激励各个税务机关创建A级纳税人专享微信聊天群或QQ群,组员由税款业务流程技术骨干、权威专家服务项目精英团队和纳税人构成。税收工作人员可立即宣传策划税务服务措施、税款法律法规、公布各种通告提示等;对纳税人在群内明确提出的业务流程资询、意见和建议等,税收工作人员要立即给予回应。

A级纳税人专享微信聊天群或QQ群依据纳税信用点评結果和转变状况执行动态性调节。十各个税务机关将A级纳税人名册传送分享至政府部门信用平台或人民银行、工商局、质量检验、公安机关、公开招标办等有关部门,提议在政府采购项目、新项目公开招标、资质审查、定级评先、分配和拨款相关补助资产等工作上,在相同条件下下给予优先选择考虑到和分配。十一地市级税务机关将A级纳税人名册传送至银监会单位或有关金融企业,做为出示“纳税信用贷”以及他特惠金融业资费套餐和服务项目的参照。

十二A级纳税人可享有京津冀一体化纳税信用結果双边协定相通及其三地特惠对策共享平台。十三税务机关与有关部门执行的协同鼓励对策,及其融合本地具体情况采用的别的鼓励对策。第四章失信纳税人惩罚对策第十二条对评定为一般失信和比较严重失信的纳税人、代理记帐人及有关责任者,由税务机关强化管理对策,依照相关法律法规要求给予惩罚。

第十三条由有关部门采用两法衔接税务机关将一般失信和比较严重失信纳税人名册传送至有关部门,依照相关法律法规等相关要求,在运营、投资融资、获得政府部门供货土地资源、进出口贸易、出入境签证、注册新公司、工程招标、政府采购项目、荣誉称号、安全性批准、生产许可证、从事任职要求、资质证书审批等层面给予限定或严禁:一根据“个人信用沧州市”网址向社会发展公示公告惩罚对策:由沧州市税局将一般失信和比较严重失信纳税人信息的传递给沧州市社会信用网络信息中心,由沧州市社会信用网络信息中心根据“个人信用沧州市”网址向社会发展公示公告。法律法规及现行政策根据:1.沧州市市人民政府关于做好沧州市社会发展信用体系整体规划2016-2020年的通告沧政字〔2016〕28号2.沧州市发展趋势和改革创新联合会关于做好“个人信用沧州市”网址公共性个人信用信息公布管理方法暂行规定的通告沧改办财金〔2017〕937号二根据企业信用等级信息公开系统软件向社会发展公示公告惩罚对策:由沧州市税局将一般失信和比较严重失信纳税人信息的传递给销售市场监管单位,由销售市场监管单位根据企业信用等级信息公开系统软件向社会发展公示公告。

法律法规及现行政策根据:公司信息公开暂行规定第七条。三金融企业限定股权融资授信额度惩罚对策:由沧州市税局将一般失信和比较严重失信纳税人信息的传递给中央人民银行沧州市管理中心分行征信查询以及他依规创立的信用评级机构,供金融企业对被告方股权融资授信额度参照应用。法律法规及现行政策根据:1.商业银行法第三十五条和第三十六条;2.周转资金授信贷款暂行规定第五条第十一条和第三十条、信用贷款管理方法暂行规定第十四条和第十八条、固资授信贷款暂行规定第五条和第三十条;3.个人征信业管理办法第十三条、第十四条和第二十一条。

四限定或严禁参与政府采购项目主题活动惩罚对策:由沧州市税局将一般失信和比较严重失信纳税人信息的传递给沧州市市财政局,对一般失信纳税人在一定期内限定参与政府采购项目主题活动,对比较严重失信纳税人在一定期内严禁参与政府采购项目主题活动。法律法规及现行政策根据:1.我国政府采购法第二十二条;2.我国招标投标法第二十六条;3.社会发展信用体系基本建设总体规划2014-2020年第二一部分第一条。五限定政府部门性资产适用惩罚对策:由沧州市税局将一般失信和比较严重失信纳税人信息的传递给沧州市发展趋势和改革创新联合会、沧州市市财政局,对被告方限定其政府部门性资产适用。

法律法规及现行政策根据:社会发展信用体系基本建设总体规划2014-2020年第二一部分第一条。六严禁一部分高消费者行为惩罚对策:对有执行工作能力但拒不执行的比较严重失信纳税人执行限定选购房产、乘坐飞机、乘座火车软卧、G字头动车组列车所有坐位和别的动车组列车一等之上坐位、休闲度假、搬入评星之上宾馆以及他高消费者行为等对策。法律法规及现行政策根据:最高法院有关限定失信执行人高消費的多个要求第三条。

税务机关

七阻拦出国惩罚对策:对未交税金的被告方,在出国前未依照要求付清应缴税金、税款滞纳金或是出示缴税贷款担保的,税务机关能够通告出入境签证行政机关阻拦其出国。由县级以上含县市级税务机关申请办理,报省、自治州、市辖区税务机关审批准许,由审核行政机关填好边控目标通知单,函请省内、自治州、市辖区特定的安检行政机关申请办理边控办理手续。法律法规及现行政策根据:1.我国税款征收管理法第四十四条;2.我国税款征收管理法实施办法第七十四条。

八限定出任有关职位惩罚对策:因税款违纪行为,违犯刑事法律,被判处刑罚,实行满期未逾五年的被告方,由销售市场监管单位限定其出任公司的法人代表、执行董事、公司监事及主管。法律法规及现行政策根据:1.我国破产法第一百四十六条第一款第二项;2.公司法人法人代表备案管理规定第四条第四项。

第五章守信纳税人和失信纳税人的明确和公布第十四条守信纳税人依照河北税局公布的本年度纳税信用A级名册明确。第十五条失信纳税人的点评周期时间为半年上半年度、第三季度。

第十六条沧州市税局半年终结后20日内,收集一般失信和比较严重失信纳税人的有关数据信息开展评审,并将评审結果下达至负责人税务机关开展核查,负责人税务机关在10日内将核查結果汇报,沧州市税局依据核查結果明确一般失信和比较严重失信纳税人名册。第十七条纳税人对守信和失信点评結果有质疑的,能够书面形式向负责人税务机关申请办理复审。负责人税务机关在5日内汇报沧州市税局,沧州市税局在10日内进行复审。

第十八条沧州市税局对守信和失信纳税人信息内容统一管理方法,按大半年开展核算,产生守信和失信纳税人名册,按时翻转升级,归类公示公布并出示外界运用。守信和失信纳税人名册根据电视机、书报刊、外网网站、个人信用沧州市网址、企业信用等级信息内容公示系统软件、官微及其别的互联网媒体的方法对外开放公示。第十九条守信和失信纳税人名册公示內容包含:一基础信息。包含纳税人、代理记帐人名字、统一社会发展信用代码纳税人鉴别号、法人代表、有关责任者名字、身份证件护照号公示时屏蔽掉出世年、月、日号段、会计从业资格职业资格证号、代理商职业资格考试资格证书号等;二纳税人守信和失信个人行为客观事实及类型;三纳税人守信和失信个人行为评定時间;四别的依规理应公示的信息内容。

第二十条个人信用复审核查期内,不危害失信信息内容的公示与解决。第六章纳税人税收守信和失信个人行为的动态管理第二十一条守信纳税人名册公示有效期限为一年。

公示有效期限内如产生失信个人行为被评定为失信纳税人的,当然移除守信纳税人名册。第二十二条一般失信纳税人名册公示有效期限为一年,自公示生效日满一年的,从公示名册中退出,有关失信纪录在后台管理给予储存。被告方税收失信个人行为所有清除的,在下一个点评周期时间终止公示并从公示名册中退出,税务机关应立即通告相关部门,相关部门根据分别法律规定岗位职责,依照相关法律法规和相关要求消除惩罚。第二十三条比较严重失信纳税人名册公示有效期限为2年,自公示生效日满2年的,从公示名册中退出,有关失信纪录在后台管理给予储存。

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被告方税收失信个人行为所有清除的,在下一个点评周期时间终止公示并从公示名册中退出,税务机关应立即通告相关部门,相关部门根据分别法律规定岗位职责,依照相关法律法规和相关要求消除惩罚。第七章附录第二十四条本方法所称“之上”包括本数,“下列”不包含本数。第二十五条法律法规、政策法规、规章制度另有要求的,从其要求。第二十六条本方法自2019年6月1日起实施。

有关沧州市纳税人守信鼓励和失信惩罚实施细则实施的讲解为提倡诚实守信缴税的优良时尚,推动社会发展信用体系基本建设,国税总局沧州市税局、沧州市发展趋势和改革创新联合会、中央人民银行沧州市管理中心分行、沧州市市财政局、河北沧州市初级人民检察院、沧州市销售市场监督管理局一同制订了沧州市纳税人守信鼓励和失信惩罚实施细则实施下称方法。现就本方法作以下讲解:一、方法制订情况为贯彻落实国务院关于创建健全守信协同鼓励和失信两法衔接规章制度积极推进社会发展道德建设的实施意见国发〔2016〕33号等有关文档规定,进一步维护保养我国的税款权益和纳税人的合法权利,依据我国税款征收管理法以及实施办法、国税总局有关公布〈纳税信用管理条例实施〉的公示等文档要求,特制订本方法。二、方法应用领域本方法适用沧州市范畴内的纳税人、代理记帐人及有关责任者在执行税款责任全过程中产生的守信和失信个人行为的评定、鼓励、惩罚以及管理方法。三、方法具体内容一对守信纳税人和失信纳税人的评定规范开展了确立。

将守信纳税人纳入“红名单”;失信纳税人区别“一般失信”和“比较严重失信”二种情况通称失信纳税人,一般失信纳税人纳入“黄名册”,比较严重失信纳税人纳入“信用黑名单”。二对评定为守信的纳税人,要求了税务机关针对守信纳税人的十三款实际鼓励对策。包含可一次领到3个月增值发票使用量,调节增值发票使用量及时申请办理,出示优先选择办税服务、出示入企扶持服务项目、享有京津冀一体化纳税信用結果双边协定相通及其三地特惠对策共享平台等协同鼓励对策等。

三对评定为一般失信和比较严重失信的纳税人、代理记帐人及有关责任者,要求由税务机关强化管理对策,并协同有关部门采用八款惩罚对策。包含可根据“个人信用沧州市”网址向社会发展公示、根据企业信用等级信息内容公示系统软件向社会发展公示、金融企业限定股权融资授信额度、限定或严禁参与政府采购项目主题活动、限定政府部门性资产适用、限定出任有关职位、阻拦出国、严禁一部分高消费者行为。四要求了守信和失信纳税人的明确和公布。对守信和失信纳税人信息内容统一管理方法,按大半年开展核算,产生守信和失信纳税人名册,按时翻转升级,归类公示公布并出示外界运用。

发布方式包含电视机、书报刊、外网网站、个人信用沧州市网址、企业信用等级信息内容公示系统软件、官微及其别的互联网媒体。五归类明确了守信纳税人、失信纳税人有效期限,执行动态管理,并确立了税收失信个人行为清除后的消除惩罚要求。守信纳税人名册公示有效期限为一年。

公示有效期限内产生失信个人行为被评定为失信纳税人,当然移除守信纳税人名册。一般失信纳税人名册公示有效期限为一年,自公示生效日满一年,从公示名册中退出,有关失信纪录在后台管理给予储存。

比较严重失信纳税人名册公示有效期限2年,自公示生效日满2年的,从公示名册中退出,有关失信纪录在后台管理给予储存。被告方税收失信个人行为所有清除的,在下一个点评周期时间终止公示并从公示名册中退出,税务机关应立即通告相关部门,相关部门根据分别法律规定岗位职责,依照相关法律法规和相关要求消除惩罚。四、方法起效時间本方法自2019年6月1日起实施。


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